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運(yùn)營服務(wù)費(fèi)被拖欠污水處理廠運(yùn)維困境如何解?

發(fā)布時(shí)間:2024-09-15 14:37:19 來源:星空體育官方平臺(tái)  

  污水處理廠作為水污染治理的重要一環(huán),在改善水環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)水資源循環(huán)利用等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國已建成并投入運(yùn)營1.3萬余家污水處理廠。但是,當(dāng)前一些地方存在拖欠污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的問題,已成為影響污水處理廠正常運(yùn)營的瓶頸所在。

  一是要抓好雨污分流改造。污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)主要按照污水處理量核算,但一些地方雨污分流不徹底,污水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接嚴(yán)重,導(dǎo)致雨水、地下水混入污水管網(wǎng),增加了污水處理量,也相應(yīng)增加了處理費(fèi)用。比如,某縣城區(qū)實(shí)施雨污分流后,產(chǎn)生的污水量年均減少近1/4,既降低了污水處理廠的處理負(fù)荷,也減輕了地方政府的財(cái)政壓力。

  因此,各地要高度重視雨污合流制管網(wǎng)分流改造工作,全面實(shí)施雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接排查整治,特別是要結(jié)合城市更新行動(dòng),搞好城中村雨污合流制管網(wǎng)分流改造,讓污水、雨水各行其道,實(shí)現(xiàn)雨水入河、污水進(jìn)廠。

  二是妥善解決費(fèi)用拖欠問題。污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)是保障污水處理廠正常運(yùn)行的剛性支出,及時(shí)足額撥付是保障污水處理廠正常運(yùn)營的前提和基礎(chǔ)。因運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難以保障,一些污水處理廠為降低成本,出水提質(zhì)的意愿降低,出水水質(zhì)“壓線達(dá)標(biāo)”成為常態(tài),超標(biāo)排放甚至弄虛作假的違法行為也時(shí)有發(fā)生。

  為此,一方面,各地要確保不再形成新的拖欠。當(dāng)前,我國大部分地區(qū)的污水處理采取市場(chǎng)化手段引進(jìn)污水處理投資運(yùn)營商進(jìn)行投資運(yùn)營。各地要嚴(yán)格執(zhí)行簽訂的污水處理運(yùn)營服務(wù)協(xié)議,將征繳的污水處理費(fèi)優(yōu)先用于污水處理廠運(yùn)行管理,不得挪作他用,避免因欠費(fèi)影響污水處理廠正常運(yùn)行。

  另一方面,要科學(xué)制定污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)欠費(fèi)化解方案,與投資運(yùn)營商協(xié)商制定還款計(jì)劃,可采取延長BOT經(jīng)營協(xié)議、劃轉(zhuǎn)有形資產(chǎn)等方式進(jìn)行化解,讓企業(yè)打消顧慮、安心經(jīng)營。

  三是幫助污水處理企業(yè)開源節(jié)流。將污水處理廠處理后的再生水進(jìn)行利用,是強(qiáng)化污水資源化利用、增加企業(yè)收益的有效途徑。比如,某地一污水處理廠將深度處理后符合要求的再生水,輸送給當(dāng)?shù)匾患覠犭姀S用作冷卻水,年增加收益3000多萬元。各地要抓好再生水利用規(guī)劃及設(shè)施建設(shè),將再生水作為工業(yè)生產(chǎn)冷卻、洗滌等用水的重要水源,完善相關(guān)激勵(lì)保障措施,組織開展關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),打通再生水循環(huán)利用的堵點(diǎn)。

  同時(shí),幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。碳源購置費(fèi)占據(jù)污水處理廠日常運(yùn)營成本的重要部分。酒類制造、食品添加劑生產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生的廢水屬于有機(jī)廢水,具有可生化性強(qiáng)、不含有毒有害物質(zhì)、化學(xué)需氧量濃度高等特點(diǎn),是污水處理的優(yōu)質(zhì)碳源。有條件的地方要因地制宜,組織引導(dǎo)污水處理廠通過接收相關(guān)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)廢水作為補(bǔ)充碳源,最大限度降低污水處理運(yùn)營成本,推動(dòng)污水處理減污降碳協(xié)同增效。

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