近日，本網(wǎng)記者接到居民反饋噪音擾民問題。據(jù)張女士向記者反映，她目前所住的小區(qū)邊上就是北京地鐵14號線的一個檢修點(diǎn)，每天早晨5-8點(diǎn)，晚上9-12點(diǎn)，地鐵車輛出站、進(jìn)站會產(chǎn)生很大噪音，嚴(yán)重影響到小區(qū)居民的生活和休息。她和其他住在該小區(qū)的居民多次向北京12315反映噪音擾民問題，希望在小區(qū)與地鐵檢修站之間建立隔音屏障，解決這一困擾他們正常生活的問題。

　　什么原因使得張女士遇到的噪音擾民問題一直得不到解決呢？帶著問題，21日中午，本網(wǎng)記者來到張女士所住的小區(qū)一探究竟。

　　記者來到位于北京市豐臺區(qū)張儀村路西側(cè)的中筑·西府海棠小區(qū)。記者注意到，該小區(qū)建在一塊狹長土地上，受地形所限，小區(qū)分成了南北兩個小區(qū)。小區(qū)內(nèi)建設(shè)了7棟居民樓，其中北區(qū)3棟，南區(qū)4棟，每棟樓又分為兩個單元，采取一梯四戶的建筑布局。

　　來到張女士所住的樓層，記者通過家中的窗戶向外看，地鐵14號線的檢修點(diǎn)位于居民樓的西側(cè)，目測觀察，地鐵進(jìn)出檢修站的鐵軌距居民樓的直線距離不足百米，并且，檢修站與小區(qū)之間未安裝任何隔音裝置。

　　據(jù)張女士介紹，該小區(qū)是回遷小區(qū)，小區(qū)建設(shè)項目由當(dāng)?shù)卣块T主導(dǎo)，北京中筑樂融置業(yè)有限公司承建。中筑·西府海棠小區(qū)于2017年開始建設(shè)，當(dāng)時北京地鐵14號線年中筑西府海棠第一次交房，首批居民入住后就發(fā)現(xiàn)距離西府海棠住宅樓與地鐵14號線號線運(yùn)行線路相隔不足百米，最近的樓宇與地鐵檢修車間僅一墻之隔。

　　“我們收房的時候是在2021年底，當(dāng)時是冬天，也沒太在意地鐵噪音問題，但房子裝修完后，入住時是在2022年6-7月份，當(dāng)時天氣熱了，早晚開窗，明顯受到噪音干擾?！睆埮空f。

　　據(jù)了解，目前，地鐵14號線在張儀村附近設(shè)置了大瓦窯站點(diǎn)，該線個小時，早晚高峰時，通車時間間隔最短時僅為3分鐘/趟，其他時間通車時間間隔為6分鐘/趟，全天車流量超過了200趟。

　　“每天200多趟地鐵進(jìn)出檢修站的噪音已經(jīng)干擾到小區(qū)居民的正常生活了，特別是早上8:00前，晚上9:00以后，機(jī)車進(jìn)出站發(fā)出的刺耳的剎車聲，嚴(yán)重影響到家中小孩、老人的睡眠。噪聲問題真的需要盡快解決?！睆埮空f。

　　據(jù)張女士告訴記者，目前小區(qū)已迎來第一波回遷居民。她打開手機(jī)給記者看業(yè)主群，記者注意到該業(yè)主群有193家業(yè)主，在業(yè)主群里，大家都在討論如何解決該問題，很多居民紛紛撥打北京12315反映這一問題。

　　小區(qū)居民反映后，盧溝橋街道有關(guān)部門派出人員對中筑·西府海棠小區(qū)項目地鐵噪音進(jìn)行評估，并給出幾個不同的解決方案和每個方案所花的費(fèi)用報價。

　　經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評測，地鐵14號線運(yùn)行時會產(chǎn)生較大的輪軌噪聲；引起附近樓宇建筑結(jié)構(gòu)較大的振動，進(jìn)而可引發(fā)二次結(jié)構(gòu)噪聲；進(jìn)站口曲線段引發(fā)一定的嘯叫聲。這些噪聲振動問題，存在居住舒適度和建筑品質(zhì)下降等影響。

　　經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，初步判斷主要噪聲源由以下幾方面組成：一是列車通過地塊南側(cè)的小曲線段時形成的嘯叫聲，該類聲音可通過實測后掌握其頻率范圍后設(shè)置相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的阻尼器來降低，這些阻尼器的選型、安裝范圍需要根據(jù)軌道振動和噪聲監(jiān)測獲知特征頻率來系統(tǒng)設(shè)計；二是列車在該段南北方向行車區(qū)間的輪軌運(yùn)行噪聲，該類噪聲通過監(jiān)測和源項評估可獲知其貢獻(xiàn)大小和頻率，從而進(jìn)行聲屏障設(shè)計，確定聲屏障的形式、安裝范圍、是否內(nèi)襯吸聲材料、排氣口如何設(shè)定，如果僅是行車區(qū)間為主要貢獻(xiàn)源，那么僅在行車區(qū)間上設(shè)定聲屏障，并根據(jù)噪聲影響范圍進(jìn)行全封閉還是半封閉設(shè)計，如果不是行車區(qū)間，則考慮在進(jìn)出車輛段的敞口段設(shè)定聲屏障，并確定全封閉還是半封閉形式；三是通過監(jiān)測評估確定是否是列車進(jìn)出車輛段或是行車區(qū)間上的振動引起的二次結(jié)構(gòu)噪聲，該類噪聲的控制方案以減少列車振動為主，主要方案為軌行區(qū)加減振扣件、減振阻尼器、軌枕間減振墊，考慮在軌道外側(cè)與居民建筑之間、住宅樓基礎(chǔ)外部（鄰近地鐵方向），合理位置設(shè)置減振溝、碎波樁、減振材料等隔振屏障增大振動衰減量，從傳播途徑上消除地鐵的振動影響。考慮結(jié)合項目地質(zhì)情況、地塊特點(diǎn)、建筑結(jié)構(gòu)形式等自身特點(diǎn)，通過仿真模擬計算和綜合設(shè)計進(jìn)行量身定制本地塊建筑地鐵減振降噪工程。

　　簡易方案（方案1）（噪聲主要影響來源于曲線段和行車區(qū)間的簡易方案）：從曲線段到行車區(qū)間安裝全封閉聲屏障500米（全封200米，單側(cè)300米），內(nèi)加減振墊、減振扣件，不含吸聲材料（吸聲器），全封聲屏障開口處設(shè)置消音設(shè)施。

　　較復(fù)雜方案（方案2）（噪聲主要影響來源于曲線段、行車區(qū)間的較復(fù)雜方案）：從曲線段到行車區(qū)間安裝聲屏障500米（全封），內(nèi)加減振墊、減振扣件、曲線處鋼軌阻尼器，含吸聲材料（吸聲器），全封聲屏障開口處設(shè)置消音設(shè)施。

　　復(fù)雜方案（方案3）（噪聲主要影響來源于曲線段、行車區(qū)間、車輛段進(jìn)出段及振動引起的二次結(jié)構(gòu)噪聲的詳細(xì)方案）：從曲線米（全封），內(nèi)加減振墊、減振扣件、曲線處鋼軌阻尼器，含吸聲材料（吸聲器），內(nèi)加減振墊、減振扣件，含吸聲材料（吸聲器），進(jìn)出車輛段咽喉區(qū)段安裝聲屏障300米（全封），全封聲屏障開口處設(shè)置消音設(shè)施。

　　噪音問題治理費(fèi)用方面，經(jīng)過初步工程造價估算，施工主要包括土建基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)和其他輔助工程及相關(guān)間接費(fèi)用。采用方案1的費(fèi)用為4359萬元；方案2的費(fèi)用為9528萬元；方案3的費(fèi)用為22336萬元。

　　“這個費(fèi)用非常高昂，因為小區(qū)是回遷項目，因此這個責(zé)任無法由開發(fā)商來負(fù)擔(dān)，我們認(rèn)為這個費(fèi)用該有負(fù)責(zé)回遷的部門承擔(dān)，但盧溝橋有關(guān)部門似乎不太愿意復(fù)旦這個費(fèi)用，因此到現(xiàn)在問題一直無法解決。”張女士說。

　　正常居民樓附近超出多少分貝的噪音就算擾民？記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》：標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)：晝間55分貝， 夜間45分貝。

　　也就是說，在居民居住的房屋處使用專業(yè)儀器測定晝間超過55分貝， 夜間超過45分貝就是擾民了。

　　本網(wǎng)記者咨詢律師了解到，噪音擾民法律界定需要包括兩方面，一是必須超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，二是干擾他人的正常生活、工作和學(xué)習(xí)。

　　《中華人民共和國民法典》實施后，居民可以直接依據(jù)生活安寧權(quán)來維權(quán)，要求法院判決侵權(quán)方停止侵害、排除妨害等法律責(zé)任。

　　所謂私人生活安寧權(quán)，就是自然人享有的維持安穩(wěn)寧靜的私生活狀態(tài)并排除他人不法侵?jǐn)_、侵害的權(quán)利。

　　律師表示，如果居民受噪音困擾的問題得不到解決，可以走司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益。需要提醒居民的是，在訴訟階段，司法部門更注重證據(jù)對案件事實的證明力，因此，居民一定要注意固定和收集證據(jù)，比如可以通過錄音、錄像的方式保存噪聲產(chǎn)生的過程，其中需要注重時間、地點(diǎn)及雙方的身份信息等，但是，切記不得侵犯他人的隱私權(quán)。當(dāng)然，居民也可以通過證人證言來證明噪聲的產(chǎn)生及后果，通常證人需要出庭作證，否則，未經(jīng)質(zhì)證的證人證言，法院不予采納。

　　據(jù)了解，由于北京市近十年城市發(fā)展速度加快，地鐵線路推進(jìn)速度也在加快，住宅小區(qū)臨近地鐵，小區(qū)居民受到噪音影響的也在增加。一些小區(qū)已經(jīng)得到或者正在得到較好的解決。比如，通州北苑站附近的天時名苑小區(qū)，緊鄰地鐵八通線，長期受到噪音干擾，經(jīng)過業(yè)主反映，北京市有關(guān)部門對八通線相關(guān)區(qū)域加裝了噪音屏障設(shè)備。

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